A két- vagy többgyermekes anyák adómentessége (amely 2 gyermek esetén 2029-re éri el a nyugdíjasokat) elképesztő adópolitikai lépés, főleg attól, hogy a magyar állam azt hitelből fogja finanszírozni és ezzel túlzottdeficiteljárás elé néz a következő években, ha más területekről nem von el forrásokat, vagy nem teszi olcsóbbá az állam működését. Mindazonáltal a jelenlegi adópolitikai irányvonal ebben a kérdésben nem valószínű, hogy változni fog, hiszen egyik kormányképes politikai erő se számol ennek a kedvezménynek a visszavonásával.
1999 előtti családi pótlék – hiányzik a normavilágosság
A jogszabály egységesen „családi pótlékra való jogosultságot” emleget, miközben 1999 előtt több, eltérő jogcímű és tartalmú ellátás futott. Nincs tételes felsorolás, nincs egyenértékűségi szabály. Következmény: jogértelmezési vákuum, amit a minisztériumi vélemény alapján a NAV–Kincstár gyakorlat fog dönteni, amit a bíróságok se fognak megtorpedózni, kivéve, ha az alaptörvény feloldja az adószabályok alkotmányosság felülvizsgálatának a tilalmát és az alkotmánybíróság nevű szervezet újra hajlandó lesz eleget tenni a feladatának.
Külföldi családi ellátások – EU-konfliktus potenciál
A szociális egyezmények fő elve az egyenértékűség, amit azonban igazolni kell, az igazolásnak azonban nem kell frissnek lennie, de formailag eleget kell tennie az E411 adatkörének (példaként itt az osztrák form). Ennek hiánya a 12 év számításánál súlyos diszkriminatív kimenethez vezethet. A törvényszöveg nem egyértelmű, ami végrehajtási akna és peres kockázattá válhat, mert az érintett anya nem biztos, hogy utólag vissza akarja majd fizetni a felvett adókedvezményt, márpedig a NAV a 12 évet utólag kéri majd igazolni, akár évek múlva.
Igénylés – adminisztratív túlterhelés
Továbbra is problémás az adómentesség csomagolása, amelynek az automatizálása logikus lépés lenne, hiszen az anyák akár 90 százalékánál az állam talán hibátlanul eltalálhatná, hogy hány gyereket szült, igaz? Ehhez képes a komor valóságban az anyáknak nyilatkozatokat kell készíteniük és aláírniuk, illetve néhányan – ha van kedvük – Onyázhatnak egy jót. A digitális állam helyett ez inkább irattári túltengés, ami alacsony hatékonyságú és számottevő hibaarány kísér.
Béremelés elmaradása az anyák esetében – munkajogi kitettség
Védett tulajdonság miatti eltérő bánásmód gyanúja esetén az egyenlő bánásmód és a Munka Törvénykönyvének alapelvei sérülhetnek. A munkáltatók akkor is rosszul járnak a bérfeszültségek terén, ha azonos arányban emelik a többgyermekes nők fizetését, de ennek a hiányában borítékolható a munkaügyi jogvita. A Kúria ismert joggyakorlatában (például az Mfv.I.10.371/2017. határozat) rögzítette, hogy az egyenlő munkáért egyenlő bér elvét az egyenlő bánásmód elvén belül kell vizsgálni, és a munkavállalónak valószínűsítenie kell, hogy védett tulajdonsága (pl. neme, anyaság), illetve a gyermek ellátása miatt rosszabb bánásmódban részesült a béremelésnél. Ezt követően a munkáltató kimentéses bizonyítással igazolhatja, hogy nem az okozati összefüggés miatt történt a hátrányos megkülönböztetés.
A kedvezmény nem jár automatikusan, kell hozzá egy ANYÁCSKA
A NAV meghallotta a kritikámat és a bugyuta nevű ANYTA és az adóelőleg-nyilatkozat összevonásával megszületett a cuki ANYÁCSKA. Ez egy új nyomtatvány ugyanarra az adatra, amit a NAV és a MÁK egyébként pontosan ismer, csak valamiért nem meri megmutatni az online nyomtatványalkalmazásban (ONYA), vagy lusták azt összegyűjteni és tájékoztatást adni róla, netán azt bekínálni. Az elektronikus nyomtatvány kizárólag az aktuális családi adókedvezmény-adatokat tölti be. Ha az anya eltalálja a gyermeke 10 jegyű adóazonosító jelét, akkor szerencséje van. Persze a munkáltatója (könyvelője, bérszámfejtője) lehet olyan jó fej, hogy az adatokkal előkészített nyomtatványt gyárt le neki. A lényeg, hogy a rendszer mossa a kezeit, a nyilatkozatot az anyától várja el. Egyébként az anya nevében meghatalmazott is tehetne Onyázva adóelőleg-nyilatkozatot, de ezt a NAV jogellenesen akadályozza. Az erről szóló panaszra egyelőre nem kívántak válaszolni, de az ilyen jogszabálysértést más nyomtatvány esetén is simán fennmarad. Nem véletlen, hogy Magyarország a 79. a jogállamisági listán…
Kormányváltás nélkül biztosan nincs rá fedezet
A két- vagy többgyermekes anyák életkortól független adómentessége kétségkívül grandiózus adópolitikai attrakció: olyan bőkezű ígéret, amelynek egyáltalán nincs fedezete a központi költségvetésben, ezért brutális külföldi hitelfelvétere van szükség, a GDP stagnálás mellett, lefolytott inflációval.
A Karmelita ködös, dokumentálatlan politikai ajánlata – a részletekről mélyen hallgatva – elképesztő eladósodottságot kínál, görcsösen ragaszkodva a hatalomhoz, tovább taposva a jogállamiságot. A másik politikai ajánlat ígérete szerint viszont várható lesz a kiadáscsökkentés (pl. állami propaganda megszüntetése, ipari támogatások csökkentése), a korrupció visszaszorítása és az így szerzett vagyonok visszaszerzése, a kiszámítható gazdaságpolitikával a kamatkiadások csökkentése.
Miközben 2026 nyarára már túlzottdeficit-eljárás fenyeget, az adópolitikai irány betonbiztos, mert nincs olyan politikai szereplő, amely visszavonná, vagy megnyírbálná az anyák adókedvezményét.
Ruszin Zsolt, a FairConto Zrt. részvényese
Save as PDF
